Martes 01 de Diciembre de 2020

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.

Un tribunal moderno, certero y eficaz que brinda seguridad jurídica a la inversión, coadyuvando con la estabilidad
social del Estado Mexicano.

FISCALIZACIÓN MULTILATERAL.

La fiscalización transfronteriza y multilateral abre un espacio para encontrar nuevas brechas de evasión y elusión fiscal.

EL CONGRESO MEXICANO.

Un ente estabilizador de la inversión, desarrollo y catapulta de la seguridad jurídica en México.

Las reformas estructurales en materia económica, tributaria, presupuestaria y financiera. Un reto materializarlas
en la esfera de los ciudadanos.

PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.

La teoría de la configuración del tributo, rompe paradigmas y fija los ejes para el amparo de las próximas generaciones.

PROCEDIMIENTOS DEL ARTCULO 152 DE LA LEY ADUANERA. SU ILEGALIDAD.
El pasado 12 de Noviembre del ao actual, la segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, aprob la tesis de jurisprudencia 2./J.179/2008, bajo el rubro ACTA DE IRREGULARIDADES DE MERCANCAS DE DFICL IDENTIFICACIN, DEBE NOTIFICARSE DENTRO DEL PLAZO DE 4 MESES, SIGUIENTES AL MOMENTO EN QUE LA AUTORIDAD ADUANERA RECIBA LOS RESULTADOS CORRESPONDIENTES A LOS ANLISIS DE MUESTRAS DE ESTAS MERCANCAS, Y NO EN EL LAPSO PREVISTO EN EL ARTCULO 67 DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN.

Con esta tesis se ha quedado cubierto la laguna existente en la ley aduanera contemplada en los artculos 45 y 66 en relacin con el 152 todos de la ley aduanera, pues si bien esta disposicin sealaba que la autoridad deba emitir el acta de irregularidades, no sealaba exactamente el tiempo en que deba ser emitida, lo que creaba inseguridad jurdica al particular, al desconocer el tiempo en el que le sera notificado dicho escrito.

Efectivamente la autoridad haba estado notificando a los interesados, el acta de hechos u omisiones en diferentes plazos, sin tener un criterio definido para realizar la notificacin de este escrito, llegando incluso a notificar el escrito hasta despus de 4 aos a partir de que el acta de muestreo de mercancas de difcil identificacin fue levantada, lo cual transgreda los principios de inmediatez, celeridad, impulsin de oficio y seguridad jurdica del particular.

As es, de acuerdo a los principios de inmediatez, celeridad, impulsin de oficio y seguridad jurdica, la autoridad tena que haber emitido el escrito de hechos y omisiones de forma inmediata una vez que tiene conocimiento del dictamen de anlisis de laboratorio en donde se efectu el anlisis de la muestra, a fin de que no se causara incertidumbre y un dao patrimonial al particular al fincarle eventuales crditos y accesorios que habran de aumentar con el paso del tiempo.

El artculo 152 de la ley aduanera establece, que se dar a conocer mediante esta circunstancia, los hechos u omisiones que impliquen la omisin de contribuciones, cuotas compensatorias y en su caso, la imposicin de sanciones, debiendo asentar las irregularidades observadas y sealando que el interesado cuenta con un plazo de 10 das hbiles para ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convengan.

Sin embargo el precepto en comento no establece el plazo en el que debe levantarse la mencionada acta circunstanciada cuando se trata de mercanca de difcil identificacin que amerite le sea tomada una muestra para su anlisis, pero atendiendo a los principios de inmediatez, celeridad, impulsin de oficio y seguridad jurdica del particular, tan pronto las autoridades aduaneras tienen conocimiento de las irregularidades detectadas, lo harn conocer al interesado.

Esto es, tan pronto se emite el dictamen derivado del anlisis de laboratorio practicado a la muestra tomada de la mercanca presentada, la autoridad est en aptitud de levantar el acta circunstanciada de hechos u omisiones para drselos a conocer al particular en aras de garantizar su seguridad jurdica, ya que de lo contrario se dejara que la autoridad de forma caprichosa y arbitraria determinara el momento para levantar dicha acta.

Pero ahora nuestro mximo tribunal resuelve esta laguna y seala que el acta de irregularidades que deriva del primer o segundo reconocimiento aduanero de mercancas de difcil identificacin, que da lugar a la toma de muestras para su anlisis, a que se refieren los artculos 45 y 66 de la Ley Aduanera, debe ser notificada al particular dentro del plazo de 4 meses, contados a partir de que la autoridad reciba el dictamen pericial definitivo o los resultados correspondientes.

De acuerdo al criterio de la corte, el plazo de 4 meses se estima suficiente para que la autoridad realice el acta y la notifique al interesado, por ello, debe ceirse a dicho plazo para que cumpla con el principio de inmediatez, esto con la finalidad de dar legalidad al acto y brindar seguridad jurdica al interesado, lo cual no se lograra con un lapso mayor, pues teniendo conocimiento de la toma de muestras de su mercanca, aqul est en espera de conocer las omisiones que pudieron haberse advertido, sin que en el caso sea aplicable el artculo 67 del Cdigo Fiscal de la Federacin, que establece el plazo de 5 aos para que opere la caducidad de las facultades de las autoridades fiscales.

Por: Grupo Farías, Abogados Tributarios

Un problema. Una solución.
Grupo Farías, Abogados Tributarios.